国家税务总局正会同财（cái）政（zhèng）部对跨境电商（shāng）出口（kǒu）退免（miǎn）税（shuì）问题展（zhǎn）开密集调研，相关政策将于（yú）近期推出，最（zuì）快或在10月1日前（qián）出台，对符合条件（jiàn）的电（diàn）子商务出口货物实行增值税（shuì）和消费税免税或退税（shuì）。业内人士认为，这对跨境电商（shāng）是巨大利好。

    在（zài）传统（tǒng）外贸“低迷”之际（jì），跨境（jìng）电子商务异（yì）军突（tū）起，并在国家层面受到重视。国（guó）务院办公厅日前转发商务部等部（bù）门关于（yú）实施支持跨境电子商务零售出口有（yǒu）关政策（cè）的意见，指出有关部（bù）门将于近期制订并公布适应电（diàn）子商务出口的税收政策。

    国税总局（jú）货劳司进出口（kǒu）税处处长张维华告诉记者：“很多电商（shāng）从（cóng）事小额贸易，通过快递、邮（yóu）件等方式运送货物（wù），出口数（shù）量较多但金额小。这部分电商由于（yú）目（mù）前无法提供报关（guān）单（dān），按（àn）现（xiàn）行规（guī）定还不能享受退税。”

  “电商出口退税政（zhèng）策（cè）的出台，首先（xiān）是（shì）要适应跨境电（diàn）子商务的发展。”张维（wéi）华（huá）表示，“除（chú）此之外，政策进一步明确电（diàn）商（shāng）出口退免税，可以（yǐ）降低企业出（chū）口成本（běn），有利（lì）于（yú）市（shì）场竞争，进（jìn）一步促（cù）进（jìn）跨境（jìng）电商发展。”

    据记者了解（jiě），跨（kuà）境电商出口退免税政策（cè）将规定，对符（fú）合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税（shuì）或退（tuì）税（shuì）。其中，对于能提供增值税（shuì）专用（yòng）发票的一般纳税人实行增值税和（hé）消费税退税政（zhèng）策，对于不能提（tí）供（gòng）增值税专用发票的小规模纳税人（rén）实行增（zēng）值税和消费税免税政策。

    主营3C、电子产品的跨境电商淘宝岛首席执（zhí）行（háng）官朱（zhū）安（ān）顺告（gào）诉记者“我们每单可（kě）能（néng）只有（yǒu）几十美元的产品，现在（zài）B2C电商（shāng）没有纳入海关统计，所以一（yī）直没有拿到过（guò）退税，这对（duì）我们电商和中小企业来讲是一（yī）个（gè）发展瓶颈。”
    淘（táo）宝岛（dǎo）一年有1000万美元左右的营收符合退（tuì）税（shuì）条（tiáo）件，朱安顺说：“按照（zhào）电子产品16%至17%的退税（shuì）率计算，跨境电（diàn）商出（chū）口（kǒu）退免税优惠政策（cè）每（měi）年将给淘宝岛带来（lái）160万至170万美元（yuán）的退税收入，这对电商和中小（xiǎo）企业肯定（dìng）是很大的利好。”

    商务部数据（jù）显（xiǎn）示，2011年（nián）跨境电子商务交易额（é）约1.6万（wàn）亿元（yuán），2012年达（dá）到约2万亿元。2012年我国外贸增速为6.2%，而（ér）跨境电商（shāng）贸易规模同比增速超过25%。中国国际电子商务中心副主任张大（dà）明日前表示（shì），近年来我国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商务交易（yì）规模将继续扩大，同比增速预计在30%左右。

第三方机构对（duì）阿（ā）里巴巴客户销（xiāo）售（shòu）额的调查（chá）数据（jù）显示，2012年阿里巴巴平台活（huó）跃着8万（wàn）多个中国供（gòng）应商，约占外贸出（chū）口企业的5%;创造了1.3万亿出口额，相当于中国中小企（qǐ）业外贸（mào）出口总（zǒng）额的20%。
    艾（ài）瑞（ruì）咨询《2012-2013年（nián）中国（guó）跨境电商市场研究报告》预测（cè），中国跨境（jìng）电商交易（yì）规（guī）模将持续高速发（fā）展，到2016年将达到6.4万亿元，占进（jìn）出口贸易额的比重（chóng）将达（dá）到18.5%。

    在此背景（jǐng）下，现行政策已经（jīng）不适应电商平台和（hé）企业需（xū）求。专家指出（chū），国（guó）家为（wéi）跨境电商量身定制政策促其发展（zhǎn），对于维（wéi）持进（jìn）出口贸易稳定增长、促进（jìn）外贸转型升级（jí）具有深远意义。

    一方面，跨境电（diàn）子商（shāng）务能（néng）有效压缩中间环节（jiē），促进外贸（mào）发（fā）展（zhǎn）方式转变，增强国际竞争力。某小型（xíng）电商负责人（rén）告（gào）诉记者（zhě）“电子商务直接把国内产（chǎn）品（pǐn）销售到海外终端，节省了贸易中间环节费用，相比传统的线下贸易，利润会高出20%至30%。”

    另一方（fāng）面，跨境电（diàn）商新（xīn）品（pǐn）试（shì）错成本（běn）低（dī），会催生国内（nèi）很（hěn）多细分领（lǐng）域的产品打造国际品牌。阿里巴（bā）巴旗下的（de）互联网一站式外（wài）贸服务平（píng）台一达通副（fù）总裁肖锋对《经济参考报》记者（zhě）表示（shì），传统外贸主要是将产（chǎn）品卖给海外采购商，海外（wài）消费者只知道是“m ade in china”，品牌还是（shì）国外的（de）。而电商直（zhí）接（jiē）对口海外消费者，可以让外国人看到更多中国品牌（pái）。这是真正的消费者品牌（pái），品牌忠诚度高（gāo），有利（lì）于国内有制造（zào）和研发能（néng）力的企业完（wán）成国（guó）际品牌（pái）梦想。

    此外，电商是一个精（jīng）细化程（chéng）度非常（cháng）高的行业，跨境电（diàn）商会进（jìn）一步优（yōu）化（huà）和完善整（zhěng）个（gè）进（jìn）出口产业（yè）链（liàn），提升（shēng）中国企（qǐ）业在（zài）国际上（shàng）的竞争力。

    海外贸易联合（hé）会创始人刘智勇在接受《经济参考报》记者采访时表（biǎo）示：“海外（wài）用户需求（qiú）在变（biàn）化，未来需（xū）求更多的（de）是（shì）小（xiǎo）额（é）采购和网上零售（shòu），只有适（shì）应海（hǎi）外消（xiāo）费者需求才能立足。外贸（mào）企（qǐ）业要对生产流（liú）程（chéng）、渠道体（tǐ）系、品牌营销体系进行改造，时间真的不多了。”他认（rèn）为：“国（guó）家为跨（kuà）境电商产业出政策（cè），是让（ràng）大家放（fàng）心地（dì）去干，因（yīn）为信心比什么都重要。”